APRUEBA EL CONGRESO LA LEY DE ARCHIVOS DEL ESTADO DE GUERRERO Y SUS MUNICIPIOS, EN PRO DE LA TRANSPARENCIA Y PARA LA CONSERVACIÓN DE LA MEMORIA HISTÓRICA

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Chilpancingo, Gro.
24 de junio del 2021.

Diputadas y diputados de la LXII Legislatura aprobaron la Ley de Archivos del Estado de Guerrero y sus Municipios, que establece los principios y bases para la organización, conservación, administración y preservación homogénea de los archivos en posesión de cualquier autoridad, entidad y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial; órganos autónomos, con autonomía técnica, partidos políticos, fideicomisos y fondos, o cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos.

Al fundamentar el dictamen de la Comisión de Justicia, el diputado presidente, Omar Jalil Flores Majul, destacó que con este ordenamiento se busca también transparentar los actos de las autoridades estatales y municipales y cumplir cabalmente con el derecho a la información de las y los ciudadanos.

Además, se pretende regular y garantizar el derecho de las personas estipulado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, para lo cual, los sujetos obligados deberán constituir y mantener funcionando y actualizados sus sistemas de archivos y gestión documental, procurando la conservación de éstos, que contribuya a fortalecer el ejercicio del derecho a la verdad y a la memoria histórica, elementos indiscutibles en todo régimen democrático.

En el ordenamiento se contempla la creación del sistema institucional de archivos como el conjunto de registros, procesos, procedimientos, criterios, estructuras, herramientas y funciones que desarrollará cada sujeto obligado, en la que se sustentará la actividad archivista de acuerdo a la gestión documental y de sus registros respectivos.

Asimismo, se establece que las personas responsables de las áreas de archivo cuenten con los conocimientos mínimos, habilidades, competencias y experiencia acorde con su responsabilidad en el trabajo, así como su constante capacitación para un buen manejo y funcionamiento de los mismos.

También contempla que la documentación quede registrada por medio de archivos electrónicos, lo que implica que la gestión documental será por medios electrónicos, estableciendo que la seguridad en el almacenamiento y uso de los archivos sea fiable.

En resumen, con esta nueva Ley de Archivos se actualiza el resguardo de la documentación de los actos de gobierno de todo tipo y la jerarquiza, al establecer la obligación de que los archivos sean considerados como elementos de memoria histórica, utilizando tecnologías de la información y protección de la verdad como un asunto de importancia básica en el sistema democrático y de derecho.

Dictámenes

En la misma sesión, el Pleno del Congreso también aprobó los dictámenes para conceder licencia a Orquídea Hernández Mendoza y Jorge Sánchez Allec a los cargos de presidenta y presidente de los ayuntamientos de José Joaquín de Herrera y Zihuatanejo de Azueta, respectivamente.

PRESENTAN INICIATIVA PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYO ECONÓMICO A ADOLESCENTES EMBARAZADAS

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Chilpancingo, Gro.
23 de junio del 2021.

Para que sea una obligación del Gobierno del Estado otorgar apoyo económico a las adolescentes embarazadas a partir del sexto mes de gestación y seis meses después del parto, el diputado Arturo López Sugía (Morena) presentó reformas a la Constitución Política del Estado.

La propuesta que fue turnada a la Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos prevé contemplar la asistencia social a los grupos vulnerables y hacer parte de las obligaciones del Estado el apoyo a estas jóvenes que no cuentan con suficientes ingresos para enfrentar su condición de vulnerabilidad.

El diputado refiere que de acuerdo con investigaciones en relación al impacto de la vulnerabilidad social, la situación de las adolescentes en gestación en muchos casos se debe a factores económicos, sociales y culturales, así por la violencia intrafamiliar, abandono de los padres y adicciones, aspectos que potencializan la probabilidad de embarazo en la adolescencia.

Por esta problemática social en la entidad, dijo, es urgente que se reforme la Carta Magna para que el gobierno estatal garantice apoyos económicos a las adolescentes embarazadas, tal como sucede en Japón, Francia, Noruega, Italia, Alemania y Rusia, por mencionar algunos países que les otorgan el seguro médico, apoyos económicos mensuales, e incluso, dependiendo de la situación económica en que se encuentre la beneficiaria, al niño o niña se les sigue apoyando hasta determinada edad.

CONGRESO DEL ESTADO APROBÓ REFORMAS PARA INTEGRAR A TRANSPORTISTAS EN LA COMISIÓN TÉCNICA DE TRANSPORTE

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Chilpancingo, Gro.
23 de junio del 2021.

Diputadas y diputados de la LXII Legislatura aprobaron reformas a la Ley de Transporte y Vialidad para que un representante de las organizaciones de trabajadores del volante se integre con voz y voto al Consejo Técnico de la Comisión Técnica de Transporte y Vialidad del Estado.

En el dictamen de dichas reformas emitido por la Comisión de Transportes y que fundamentó el presidente de la misma, diputado Servando de Jesús Salgado Guzmán, se destaca que con esta representación hay garantía de participación ciudadana en la toma de decisiones relativas al sector.

Abundó que una de las grandes preocupaciones respecto de la política pública estatal es la atención a la problemática existente en la prestación del servicio de transporte público.

Consideró que las administraciones públicas y, de manera más destacada las entidades locales, comienzan a tomar conciencia de que la participación activa de la ciudadanía en los asuntos públicos es una necesidad.

Por lo anterior, estas reformas tienen como objetivo generar un mecanismo participativo ciudadanizado en la toma de decisiones de la Comisión Técnica de Transporte y Vialidad del Estado. “Esto no sólo aperturará la gestión gubernativa, sino que dará mayor certidumbre y legalidad en la ejecución de las funciones y atribuciones de esta Institución, que es la rectora de la conducción de la política pública en materia de transporte”, apuntó.

Salgado Guzmán aseguró que la participación ciudadana en el Consejo está presente en entidades como Sonora y Morelos,donde, incluso, el Consejo Ciudadano es quien lleva el proceso de autorización y publicación de las tarifas del servicio público de transporte.

Asimismo, mencionó que las reformas permitirán que las autoridades conozcan la visión ciudadana, pero sobre todo la visión de quienes conforman la fuerza laboral del transporte público en Guerrero, que les permita desarrollar políticas de participación ciudadana que trasciendan la lógica de ejercicios específicos, a través de normas legales consensadas.

APRUEBAN EXHORTO A LA JUNTA DE GOBIERNO DEL ESTADO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Y AMBIENTALISTAS

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Chilpancingo, Gro.
23 de junio del 2021.

El Pleno del Congreso local aprobó un exhorto a la Junta de Gobierno del Estado para que implemente acciones y estrategias que salvaguarden la integridad de los defensores de derechos humanos y ambientales en Guerrero, así como de sus familiares y de todas aquellas personas involucradas en la actividad.

En la sesión de este martes, la diputada Mariana García Guillén, en su calidad de integrante de la Comisión de Derechos Humanos, fundamentó el dictamen que también exhorta al fiscal general del estado para que investigue los hechos en los que han perdido la vida las personas defensoras de derechos humanos y, en su momento, se sancione a los responsables.

Señaló que la violencia se ha recrudecido en el país desde el año 2006 y se ha evidenciado un vacío sistemático y generalizado de las acciones por parte del Estado para erradicar y evitar las violaciones graves a derechos humanos, como la desaparición forzada, la tortura, detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales, masacres, desplazamientos forzados de personas y hallazgo de fosas clandestinas.

Parte de esta violencia la sufren también los defensores de los derechos humanos y ambientales, ya que del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019 se registraron 39 ataques ubicados en 17 entidades, entre ellas Guerrero, donde en noviembre del 2020 se registró el asesinato del activista Juan Aquino González, fundador de la Reserva Ecológica del Cerro de Tecaballo de Guacamayas y Murciélagos y de la Reserva Ecológica de Cazadores para la protección de la liebre y el jabalí.

Asimismo, refirió que el 4 de abril de este año asesinaron al campesino ecologista Carlos Márquez Oyorzábal, defensor de bosques y comisario municipal de Las Conchitas, municipio de San Miguel Totolapan, en la región de la Tierra Caliente, quien por 20 años defendió el territorio y a quien sin piedad alguna acribillaron por la lucha que desplegaba con apoyo de la Policía Comunitaria para impedir el saqueo de recursos maderables por parte de las células delictivas.

Las propuestas para dichos exhortos fueron presentadas en su momento por la diputada suplente Zoraida Abril Cruz Tenorio.

POR UNANIMIDAD, APRUEBA EL CONGRESO UN ACUERDO PARA EL DESAHOGO DE LAS SESIONES CON MOTIVO DE LA EXTENSIÓN DEL PERIODO ORDINARIO

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Chilpancingo, Gro.
22 de junio del 2021.

El Pleno del Congreso del Estado aprobó por unanimidad el Acuerdo Parlamentario mediante el cual se establecen las bases para desahogar las sesiones con motivo de la prórroga del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Segunda Legislatura.

Al darse lectura al acuerdo presentado por las diputadas y diputados integrantes de la Conferencia Para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos del Congreso del Estado, se precisa que con base en la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y como parte de los Poderes Públicos del Estado, es importante continuar con el trabajo que dicho órgano desempeña para la formación, discusión, aprobación y actualización de la Legislación que integra el marco jurídico del estado, además de constituir la caja de resonancia donde convergen los grandes problemas sociales que actualmente afronta la población guerrerense.

Cabe mencionar que durante el periodo de la actual legislatura se presentó la pandemia sanitaria del Covid-19, lo que obligó a modificar la agenda legislativa, y en sesión de fecha 17 de marzo de 2020, a propuesta de la Junta de Coordinación Política, el Pleno del Congreso local aprobó el acuerdo para establecer las medidas para reducir el riesgo de transmisión de la citada enfermedad.

Ante esto, el Poder Legislativo aprobó en sesión de fecha 15 de junio de 2021 prorrogar el Segundo Periodo Ordinario de Sesiones

del Tercer Año de Ejercicio hasta el día 15 de julio del mismo año, en razón de que existen en cartera asuntos que requieren de atención y resolución, mismos que seguirán su trámite legislativo a través de la Secretaría de Servicios Parlamentarios, así como aquellos que por su trascendencia e importancia enliste la Conferencia y deban ser aprobados por el Pleno.

Acuerdos

A la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado se turnó un acuerdo propuesto por el diputado Alberto Catalán Bastida, a nombre del Grupo Parlamentario del PRD, para que se cumpla con los lineamientos del reglamento que establece las bases y parámetros para la evaluación de Alfonso Damián Peralta como auditor superior del estado.

Por otro lado, a la Comisión de Atención de la Personas con Discapacidad se turnó un acuerdo propuesto por el diputado Arturo López Sugía para exhortar a los 81 municipios del estado, a efecto de que se cercioren de la instalación y correcto funcionamiento de las Unidades de Atención a las Personas con Discapacidad, conforme a lo establecido en el Capítulo Bis 2 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero.

APRUEBAN REFORMA A LA CONSTITUCIÓN PARA REPONER ELECCIÓN DE DIPUTADOS EN CASOS DE AUSENCIA DEFINITIVA

BOLETÍN|DCS
Chilpancingo, Gro.
22 de junio del 2021.

Para que se puedan celebrar elecciones extraordinarias en caso de ausencias definitivas de la fórmula completa de diputados de mayoría relativa durante el primer año de ejercicio legislativo, la LXII Legislatura aprobó reformas a la Constitución Política del Estado de Guerrero.

En las reformas que fueron presentadas en su momento por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, se menciona que cuando se presente esta circunstancia es necesaria la celebración de elecciones extraordinarias.

Se precisa que para realizar elecciones extraordinarias ante la ausencia definitiva de la fórmula completa de diputados o diputadas de mayoría relativa, debe acontecer únicamente en el primer año legislativo, y en el caso de que ocurra en el segundo o tercer año, se notificará al partido político que los postuló para que envíen la propuesta de sustitución, la cual deberá hacerse por medio de una terna que presentarán ante el Congreso en un plazo que no deberá exceder los 15 días hábiles inmediatos a la notificación.

Además, se establece que los partidos políticos deberán cuidar que las personas incluidas en la terna cumplan con los requisitos constitucionales y legales para ser diputados, y necesariamente serán del mismo género de la fórmula ausente.

Este dictamen de reformas a la Constitución Política del Estado fue emitido por la Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos.

Toma de protesta

En esta sesión, la diputada María Verónica Muñoz Parra rindió protesta al cargo y funciones de secretaria de la Junta de Coordinación Política de la LXII Legislatura al Congreso del Estado de Guerrero.

Dictámenes

El Pleno del Congreso del Estado aprobó en lo general una adición a la Ley del Registro Civil del Estado de Guerrero para establecer que la expedición de actas certificadas de nacimiento sea única y los documentos no pierdan validez, y que, por tanto, no requieran de actualización para trámites oficiales. Fundamentó el dictamen el diputado Omar Jalil Flores Majul, presidente de la Comisión de Justicia.

Debido a una reserva de la diputada Erika Valencia Cardona (Morena), para establecer que las actas sólo necesitarán actualización en casos de rectificación, aclaración o nulidad de las mismas, bajo los costos determinados por la autoridad correspondiente, el diputado Flores Majul propuso una moción de procedimiento para perfeccionar la propuesta presentada en relación al asunto, misma que fue aprobada por unanimidad para su análisis en comisiones.

También, las y los diputados aprobaron un dictamen por el que se aceptan las observaciones totales del titular del Ejecutivo estatal y se deja sin efectos el decreto 277 por el que se hacen diversas adiciones para establecer el Consejo Ciudadano Estatal de Movilidad y Transporte.

Además, las reformas a la Ley de Transporte y Vialidad para que un representante de las organizaciones de trabajadores del volante integre con voz y voto el Consejo Técnico de la Comisión Técnica de Transporte y Vialidad del Estado, y con ello se garantice la participación ciudadana en la toma de decisiones relativas al sector.

De la misma forma se aprobó un dictamen de reforma a la Ley de Transporte y Vialidad del Estado de Guerrero relativo a losrequisitos mínimos requeridos para que un trabajador del volante pueda obtener una concesión.

Asimismo, el dictamen por el que se declara improcedente el punto de acuerdo que solicita a la Auditoría Superior del Estado de Guerrero publicar a la brevedad, para consulta pública en su respectiva página de internet, los resultados de las fiscalizaciones concluidas a la Cuenta Pública 2018 y años anteriores, conforme los criterios definidos en la Ley 207 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Guerrero.

La LXII Legislatura también aprobó, en observancia a la división de poderes y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, declarar sin materia e improcedentes los puntos de acuerdo signados bajo los oficios LXII/1ER/SSP/DPL/00533/2018, LXII/1ER/SSP/DPL/1255/2019, LXII/1ER/SSP/DPL/1402/2019, LXII/1ER/SSP/DPL/01818/2019 y LXII/1ER/SSP/DPL/1819/2019.

También se aprobó la adhesión al acuerdo remitido por la 59 Legislatura del Estado de Querétaro para exhortar al Congreso de la Unión a que impulse el establecimiento de un marco legislativo que haga efectivo el mandato constitucional de promover y respetar los derechos humanos frente a las corporaciones tecnológicas en el espacio virtual.

Y por último, un exhorto a la Junta de Gobierno del Estado para que, en el marco de sus facultades y atribuciones establecidas en la Ley Para la Protección de Personas en Situación de Riesgo del Estado, implemente las acciones y estrategias necesarias que salvaguarden la integridad de las y los defensores de derechos humanos y ambientales en la entidad, así como de sus familiares y de todas aquellas personas involucradas en la actividad.

EL CONGRESO DEL ESTADO APROBÓ LA INSTAURACIÓN DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES ANTICORRUPCIÓN

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Chilpancingo, Gro.
22 de junio del 2021.

El Pleno del Congreso del Estado aprobó adiciones a la Constitución Política local para instaurar los Sistemas Municipales Anticorrupción, que obliguen a las autoridades de ese ámbito a implementar acciones contra este fenómeno social.

De acuerdo con el dictamen emitido por la Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos, se detalla que existen esfuerzos coordinados entre los gobiernos federal y estatal para abatir el problema de la corrupción.

Se señala, además, que el Sistema Estatal Anticorrupción establece una participación del municipio, pero “ésta se observa débil y menguada, lo que nos lleva a considerar que debe actualizarse el texto normativo para que los ayuntamientos tengan como un deber el involucrarse en las tareas anticorrupción”.

En ese sentido, plantean como una necesidad que los ayuntamientos se sumen a los últimos cambios con relación al tema, remarcando que es una tarea impostergable de los ayuntamientos la implementación del Sistema Municipal Anticorrupción, así como elaborar un plan de acción y coordinarse con las autoridades estatales competentes para las tareas de combate.

Cabe mencionar que estas reformas fueron derivadas de una propuesta realizada por el diputado Carlos Cruz López, integrante del Grupo Parlamentario de Morena.

Dictámenes

En la misma sesión, las y los diputados aprobaron dejar sin efectos las licencias de María del Rosario Manzanares Chávez, Paula Sánchez Jiménez, Benjamín Duque Baltazar, Roberto Carlos Ortega, Víctor Moctezuma Rendón y Carlos Roberto Mendiola Alberto, a quienes se les autoriza su reincorporación al cargo de síndicas procuradoras y regidores de los ayuntamientos de San Marcos, Iguala, Zirándaro, Acapulco, Ahuacuotzingo y Benito Juárez, respectivamente.

Asimismo, se aprobó la renuncia de Patricia Méndez Martínez a su derecho de asumir el cargo y funciones de síndica procuradora del Ayuntamiento de Juan R. Escudero, y un dictamen que deja sin efectos la solicitud de licencia presentada por Tomás Hernández Palma, presidente del Ayuntamiento de San Marcos.

EL CONGRESO DEL ESTADO REFORMÓ EL CÓDIGO PENAL PARA IMPONER SANCIONES MÁS SEVERAS A QUIENES CONTAMINEN EL AGUA

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Chilpancingo, Gro.
21 de junio del 2021.

Con el propósito de proteger el medio ambiente, el Congreso del Estado reformó el Código Penal local para castigar de 6 a 12 años de prisión y de 400 a mil 200 días de multa a quien contamine los canales pluviales.

Las y los diputados de la LXII Legislatura han considerado en su agenda legislativa como una de sus prioridades legislar y castigar de forma más severa a quienes cometan delitos en contra del medio ambiente y, en consecuencia, contra la salud de la población, ya que son considerados como actos de irresponsabilidad que deben ser castigados por su omisión a los diferentes reglamentos establecidos en favor del ecosistema.

La reforma al Código Penal consiste en sancionar con la penalidad antes mencionada a las personas que descarguen aguas residuales, residuos sólidos o industriales, líquidos químicos o bioquímicos en canales pluviales, ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, con el objeto de prevenir la contaminación del vital liquido

Cabe mencionar que dicha reforma también es basada en la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado, para reforzar el concepto jurídico de residuos peligrosos, como aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad.

Además, se refuerza en la Ley General de Salud para proteger el bien jurídico de la salud humana, que puede ser afectado por la descarga de aguas residuales sin un tratamiento que satisfaga los criterios sanitarios emitidos.

ADICIONÓ CONGRESO LAS LEYES DEL TRABAJO PARA CONCEDER LICENCIA CON GOCE DE SUELDO A LOS DONADORES DE SANGRE

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Chilpancingo, Gro.
21 de junio del 2021.

Para contribuir con el incremento de donadores de sangre en Guerrero, la LXII Legislatura adicionó las Leyes de Trabajo de los Servidores Públicos y del Estatuto de los Trabajadores al Servicio del Estado, de los Municipios y de los Organismos Públicos Coordinados y Descentralizados, para que a las y los trabajadores que realicen esta acción se les conceda una licencia con goce de sueldo.

Las y los diputados consideraron que la entidad registra sólo el cinco por ciento de donación de sangre de forma altruista y el resto es por reposición; es decir, sólo cinco de cada 100 personas acuden a donar de manera voluntaria, a pesar de que nueve de cada 10 la necesitará en algún momento de su vida.

Manifiestan que es necesario crear conciencia sobre la necesidad de hacer donaciones regularmente, para garantizar la calidad, seguridad y disponibilidad de sangre para todos los casos de emergencias.

Se considera que uno de los factores que provoca la baja colecta de sangre es porque la mayoría de los donadores son empleados de alguna dependencia gubernamental y tienen que justificar su inasistencia al trabajo en un lapso de tres a cinco horas, que es el tiempo que se toman para hacer la donación.

Con las adiciones a dichos ordenamientos se permite que con tranquilidad una persona pueda donar sin sufrir alguna represalia laboral, como descuento a su salario o que le levanten un acta administrativa.

El permiso con goce de sueldo al trabajador que acuda voluntariamente a donar sangre es por un plazo de 24 horas y hasta cuatro veces al año, con intervalos no menores a tres meses entre cada donación.

NECESARIO EL RETORNO A CLASES PRESENCIALES SIGUIENDO TODOS LOS PROTOCOLOS SANITARIOS: RICARDO CASTILLO

BOLETÍN|DCS
Chilpancingo, Gro.
20 de junio del 2021.

El presidente de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología del Congreso del Estado, diputado Ricardo Castillo Peña, consideró necesaria la reanudación de clases presenciales en esta entidad, siempre y cuando se garanticen los protocolos y lineamientos sanitarios en las instituciones educativas.

En entrevista, el legislador remarcó la importancia de que las y los estudiantes de todos los niveles educativos asistan a sus escuelas, porque a pesar de la nueva modalidad de clases virtuales, hay casos de atraso escolar por factores como la falta de acceso a las tecnologías y el internet en muchas comunidades del estado.

Agregó que, pese al notable compromiso del personal docente, alumnos, padres de familia, gobiernos y las secretarías de Educación federal y estatal para que el ciclo escolar no se viera afectado durante la pandemia sanitaria por el coronavirus, sí hay secuelas que deben ser subsanadas, y sólo se podrá a través de la interacción directa entre alumno y maestro.

Castillo Peña dijo que el regreso a clases presenciales no sólo representa más garantías educativas para el alumnado, sino que también ayuda a la convivencia diaria e interacción entre compañeros, lo cual es un pilar fundamental en la formación del ser humano desde temprana edad, y con lo que se fortalece el tejido social.

Manifestó que la propuesta que analizan los gobiernos federal y estatal junto con las secretarías de Educación y de Salud para que en septiembre se reanuden las clases presenciales, es viable debido a que al personal docente se le suministra ya la vacuna contra el Covid-19.

Asimismo, se pronunció en favor de que en los planteles educativos se cuente con filtros de sanitización en las entradas, se haga obligatorio el uso adecuado del cubre bocas, gel antibacterial y se guarde la sana distancia, porque si bien es cierto que Guerrero se encuentra en “semáforo verde”, no se debe bajar la guardia para evitar rebrotes.