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APRUEBAN REFORMA QUE FLEXIBILIZA REQUISITOS PARA LA CREACIÓN DE NUEVOS MUNICIPIOS DE GUERRERO

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.
19 de noviembre del 2020.

Diputadas y diputados de la LXII Legislatura aprobaron reformas a la Ley Orgánica del Municipio Libre para que el Congreso del Estado tenga la facultad de aceptar la creación de nuevos municipios aunque no cuenten con la población mínima requerida de 25 mil habitantes, en el caso de que existan solicitudes presentadas en anteriores Legislaturas o en la actual, y no se hayan cometido ilícitos ni actos de violencia física o moral contra las autoridades o la ciudadanía.

Al fundamentar el dictamen de la Comisión de Asuntos Políticos y Gobernación, la diputada presidenta, Alicia Zamora Villalva, expuso que derivado de iniciativas propuestas por el grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y del Ejecutivo estatal, se planteó la necesidad de reformar dicho ordenamiento porque los requisitos se han convertido en un obstáculo para la creación de nuevos municipios, al dificultarse su cumplimiento por las características sociales y geográficas del estado.

Dijo que consideraron procedente establecer la excepción de los requisitos relativos a que el censo general de las poblaciones que integren el nuevo municipio deberá exceder de 25 mil habitantes y que el municipio o municipios afectados queden con menos de 25 mil habitantes.

Sin embargo, enfatizó que esto será posible siempre que existan solicitudes de creación del municipio presentadas en anteriores legislaturas o en la actual; se trate de una zona con densidad socioeconómica, cultural, demográfica, geoeconómica y con infraestructura; con tradiciones, usos, costumbres y trayectoria histórica, que la doten de identidad y potencial de desarrollo,

que le permita actuar como base para la división territorial y la organización política y administrativa del estado.

Asimismo, que en la promoción de la formación del nuevo municipio, los comités o comunidades gestoras no hayan ejecutado sistemáticamente actos de violencia contra las autoridades o la ciudadanía.

Finalmente, señaló que abonando al principio de certeza, se estableció como adición la disposición de que entre el municipio de nueva creación y el municipio o los municipios a partir del cual se erige, deberán distribuirse proporcionalmente los derechos, obligaciones, cargas, pasivos y deudas, para lo cual deberán contar con el apoyo del Gobierno del Estado y obtener un estudio financiero-presupuestal, para que el Congreso determine los criterios de la distribución proporcional de los derechos, obligaciones y, en su caso, de las deudas.

Al razonar su voto a favor, el diputado Jesús Villanueva Vega (Morena) celebró la flexibilización de los requisitos porque permitirá un mayor acercamiento de las autoridades con los pueblos marginados, se logrará equidad en el desarrollo de los pueblos, fomentará la participación ciudadana y se dará solución más oportuna a los problemas comunitarios.

Mientras que el diputado Carlos Cruz López (Morena) intervino en contra del dictamen, argumentando que si se elimina el requisito de 25 mil habitantes, podría generarse un problema social, ya que los nuevos ayuntamientos no podrán garantizar la captación de recursos y la autosuficiencia, generando dependencia de otros niveles de gobierno e incluso contratación de deuda, que empeoraría la situación financiera.

PLANTEAN PROPUESTA DE EXHORTO PARA OPTIMIZAR LAS PLANTAS TRATADORAS DE AGUAS RESIDUALES, EN FAVOR DE LA LAGUNA DE TRES PALO

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro., 
19 de noviembre del 2020

La Comisión de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Cambio Climático analizará un exhorto a la alcaldesa de Acapulco para que realice las acciones pertinentes, a efecto de que las 16 plantas tratadoras de aguas negras funcionen al 100 por ciento de su capacidad, y de esta forma se recupere la flora y fauna deteriorada por el derramamiento en la Laguna de Tres Palos.

Esto a propuesta de las y los diputados Mariana Itallitzin García Guillen, Norma Otilia Hernández Martínez, Luis Enrique Ríos Saucedo, Moisés Reyes Sandoval, todos de Morena, y Arturo López Sugía, de MC, quienes también solicitan que vigilar a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio para que cumpla con su misión, dotándola de herramientas suficientes para un desempeño más eficiente, que prevenga la contaminación de otros mantos acuíferos.

Al presentar el exhorto a nombre de sus compañeros, la diputada Mariana García Guillén mencionó que en reunión con 11 organizaciones de diversas comunidades del municipio de Acapulco, les solicitaron su apoyo para que se atienda de manera urgente el asunto de la Laguna de Tres Palos, ya que representa un medio de subsistencia de distintas poblaciones y aunque han acudido diversas instancias, el problema de la contaminación no se ha solucionado.

Comentó que esta problemática data de muchos años y comenzó a agudizarse a raíz de la edificación de unidades habitacionales en la zona de Acapulco conocida como Diamante, ya que, entre otros factores, no se contempló la

construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, vertiendo las mismas a la citada Laguna.

Aseguró que esta contaminación trajo como consecuencia una fuerte crisis en el sector pesquero, actividad económica que realizan aproximadamente 5 mil personas de la zona, lo que ha llevado a los pescadores a dedicarse a otras actividades económicas.

Refirió, asimismo, que la contaminación del agua no sólo afecta las dinámicas naturales de los ecosistemas dulciacuícolas, sino que también tiene repercusiones negativas directas sobre la economía y el bienestar social, pues de la calidad del recurso depende la salud humana.

Dijo que el exhorto radica no sólo en la problemática ambiental sufrida en la Laguna de Tres Palos, sino también en sus consecuentes agravios productivos al sector pesquero de la región, por lo cual solicitó la intervención de las autoridades federales, estatales y municipales para que en sus respectivos ámbitos de competencia, coordinen esfuerzos para la planeación de acciones que tengan por objeto prevenir y controlar la contaminación de la Laguna Tres Palos.

Intervenciones

Al intervenir sobre el tema “Programa de Escuelas de Tiempo Completo”, el diputado Ricardo Castillo Peña (Morena) reprochó los trascendidos dolosos en redes sociales y otros medios de comunicación sobre su desaparición, lo que generó la movilización y protesta de los docentes.

Precisó que lo que desaparece es la clave presupuestal del “Programa Escuelas de Tiempo Completo”, pero a partir del 2021 seguirá operando a través del Programa “La Escuela es Nuestra”, con recursos etiquetados por el orden de 12,280 millones de pesos, más de siete mil millones que en 2020, con lo que el Gobierno Federal da cumplimiento al plan de atender prioritariamente a las escuelas de atención indígena o multigrado, enfocadas a la población en vulnerabilidad o en contexto de riesgo social.

Al participar en relación al apoyo que el ISSSPEG debe brindar a los servidores públicos afiliados y a sus familiares derechohabientes, el diputado Arturo López Sugía (MC) refirió una solicitud que le hicieron trabajadores pensionados y jubilados que están siendo afectados por los adeudos que tienen algunas dependencias y municipios, ante lo cual hizo un llamado a esas autoridades para que cumplan con sus cuotas, que permita el pago oportuno de jubilados y pensionados. También hizo un llamado al Poder Legislativo para buscar mecanismos que garanticen los derechos de este sector.

En otro punto, la diputada Guadalupe González Suástegui (PAN) intervino para hablar de la pandemia del Covid-19 en México. Expuso que de acuerdo con datos de la Secretaría de Salud federal, el país tiene un millón 15 mil 71 casos confirmados y alrededor de cien mil fallecidos, colocando a México entre los de mayor tasa de letalidad, al tener 8 de cada 10 pacientes intubados y consolidarse esta enfermedad como la cuarta causa de muerte.

Acusó que el Gobierno Federal, en especial la Secretaría de Salud, han sido rebasados por la contingencia, trayendo consecuencias económicas y pérdida de empleos, puntualizando que esto se debe a la resistencia de reconocer la emergencia nacional que se vive y la actitud contraria a las recomendaciones de expertos en el ramo para enfrentar la crisis.

Sobre el mismo tema participaron los diputado Moisés Reyes Sandoval y Marco Antonio Cabada Arias (Morena), quienes coincidieron en que no se debe politizar este tema de salud que ha enlutado a miles de familias en el país, y refirieron que pese al alto índice de contagios en México, ningún hospital se saturó, y que en Guerrero, a pesar de estar en los primeros lugares de hospitalización, gracias a la coordinación entre el Gobierno Federal y el estatal se logró pasar al número 30 en ocupación de camas Covid, acción que muestra que se ha hecho frente con éxito al problema.

Mientras que la diputada Nilsan Hilario Mendoza (Morena) refirió que se está trabajando para atender la pandemia sanitaria, aún con las pésimas condiciones en las que se encuentra el Sector

Salud, producto de omisiones de gobiernos anteriores, ante lo cual propuso dejar a un lado los reflectores y enfocarse en aportar propuestas de solución

EXHORTAN A INSTANCIAS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES PARA QUE SOLUCIONEN CONFLICTO AGRARIO EN MALINALTEPEC

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro., 
18 de noviembre del 2020.-

El Congreso del Estado exhortó al Consejo de Seguridad Nacional, a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, al Tribunal Superior Agrario, al Fiscal General de la República, al Ejecutivo estatal, al secretario General de Gobierno de Guerrero y a los titulares de la Fiscalía General del Estado y de la Secretaría de Seguridad Pública estatal, para que implementen mesas de diálogo y estrategias de solución al conflicto agrario y de inseguridad que permea en el municipio de Malinaltepec, a efecto de garantizar la integridad y la vida de sus pobladores.

La propuesta promovida por el diputado Aristóteles Tito Arroyo explica que la problemática por las tierras entre pobladores de la cabecera de Malinaltepec y la comunidad de Alacatlatzala cada vez es más violenta, pese a la intervención de la Federación y del Poder Ejecutivo estatal, lo cual obliga a tomar otras medidas y a que intervengan más instituciones.

Agregó que para la solución del conflicto se deben evitar acciones violatorias y basarse en los ordenamientos que marca la Constitución Política local y la Ley 777 de Seguridad Pública del Estado, entre otros ordenamientos que señalan que la seguridad pública es una función de servicio prioritario a cargo del estado y los municipios para salvaguardar la integridad y derechos humanos de las personas, así como preservar el orden y la paz pública.

El legislador de Morena dijo que los conflictos de la tierra en estas comunidades de la región Montaña involucran aspectos sociales, económicos y culturales que deben ser resueltos a través de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos para la solución de controversias, tomando en cuenta las diferentes dimensiones sociales y priorizando la preservación de la paz, los derechos humanos, así como el uso y disfrute de sus territorios.

Tito Arroyo explicó que las instancias a las que se les realiza el exhorto son indispensables para resolver la problemática desde sus respectivos ámbitos y atribuciones, para así poder regular las acciones en materia agraria.

De igual forma, instancias como las Fiscalías General de la República y el estado deben aplicar los estándares estatales nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, la perspectiva de género e interculturalidad, así como el enfoque diferencial y especializado en las investigaciones y procesos de solución a los conflictos agrarios.

Cabe mencionar que la propuesta se aprobó por unanimidad con adiciones y modificaciones de los diputados Bernardo Ortega Jimenez (PRD) y Heriberto Huicochea Vázquez (PRI), en el sentido de delimitar las esferas de competencia y para que el Consejo de Seguridad Nacional, a través de la Comisión de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, así como la autoridad municipal, de manera coordinada con los otros niveles coadyuven con la solución del conflicto

PLANTEAN REFORMA AL CÓDIGO CIVIL PARA GARANTIZAR EL DERECHO DE MATRIMONIO A PERSONAS DEL MISMO SEXO

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.
18 de noviembre del 2020.

Con el objeto de garantizar a las personas del mismo sexo el derecho de contraer matrimonio sin discriminación, el diputado Moisés Reyes Sandoval propuso una iniciativa de reforma al Código Civil del Estado de Guerrero.

En la propuesta que se turnó a la Comisión de Justicia para su análisis y dictaminación respectiva, el legislador de Morena manifestó que se tiene la obligación de garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de todas las personas, sin discriminación hacia las parejas del mismo sexo, atentos al principio de igualdad, para la construcción de una sociedad más igualitaria y plena.

Dijo que, de acuerdo con los criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación relativos al derecho de las personas del mismo sexo para contraer matrimonio, se establece lo siguiente: “La Ley de cualquier entidad federativa que, por un lado, considere que la finalidad de aquél es la procreación y/o lo defina como el que se celebra entre un hombre y una mujer, es inconstitucional”.

En ese sentido, hizo referencia a que los estados de Coahuila, Ciudad de México, Nayarit y Quintana Roo reconocen en su legislación civil el derecho a contraer matrimonio sin discriminación hacia las personas del mismo sexo, por lo que es importante el reconocimiento de ese derecho para los guerrerenses en la legislación civil.

También cuestionó que en el Código Civil del estado, en sus artículos 351, fracción V, 412, 430, 435 Y 436, se limitan los derechos de las parejas del mismo sexo, al excluirlos de poder contraer matrimonio, lo que resulta violatorio de un derecho humano protegido tanto en la Carta Magna como en los tratados internaciones.

Concluyó diciendo que es importante que este Poder Legislativo asuma la responsabilidad de garantizar los derechos humanos de todas las personas, realizando las adecuaciones correspondientes al marco normativo que rige la vida de los guerrerenses.

APRUEBAN EXHORTO A HACIENDA, CFE Y COMISIÓN REGULADORA PARA QUE RECONSIDEREN LAS TARIFAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL ESTADO

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BOLTIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.
18 de noviembre del 2020.

A propuesta de la diputada Mariana García Guillén (Morena), el Congreso del Estado exhortó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a las comisiones Reguladora de Energía y Nacional del Agua para que realicen los estudios meteorológicos e investigaciones necesarias que permitan reclasificar la tarifa eléctrica en todos los municipios de Guerrero.

Asimismo, se exhortó a las comisiones Reguladora de Energía y Federal de Electricidad para que, previo estudio, se establezca el cambio en la forma de cobro del consumo de energía eléctrica de manera mensual y no bimestral, o en su defecto, se aplique un promedio mensual y no bimestral del consumo de energía eléctrica.

Al presentar dicho exhorto, García Guillén señaló que es una constante escuchar el reclamo de la ciudadanía por los altos costos de la luz, así como las dificultades en las que se han visto para poder pagar los recibos y no quedarse sin servicio.

Dijo que adicional a la situación de pobreza que viven muchos guerrerenses, no se puede olvidar la difícil situación económica que se vive en el país a causa del coronavirus, y que Guerrero no es la excepción, porque las familias han visto substancialmente mermado el poder adquisitivo de sus ingresos.

En ese sentido, manifestó que, en aras de coadyuvar con la economía de las familias guerrerenses, es que se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que determinen el cambio de tarifas en el

estado, toda vez que las condiciones climáticas de la entidad no corresponden a las establecidas por dicha Comisión.

Abundó que, ciertamente, el estado está considerado en la tarifa 1B, que de acuerdo a la clasificación de la propia CFE, es para servicio doméstico en regiones o localidades con una temperatura media mínima en verano de 28 grados centígrados, misma que no coincide con la realidad climática de Guerrero, ya que hay municipios que registran arriba de los 40 grados, como lo informó la Secretaría de Protección Civil en el 2018 y 2019.

Finalmente, confió en que, previo estudio, se podrá determinar la verdadera realidad climática de Guerrero, o en su caso, de algunos municipios, para que sean consideradas con la tarifa mínima de 1F; es decir, para temperaturas donde la media mínima en verano es de 33 grados centígrados.

PRESENTAN INICIATIVA PARA GARANTIZAR DEFENSORÍA JURÍDICA A PARTICULARES EN JUICIOS ADMINISTRATIVOS

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.
18 de noviembre del 2020.

Para evitar que la impartición de justicia sea vulnerada a las partes dentro de los procedimientos administrativos, derivado de la parcialidad con la que puede conducirse el personal (asesor jurídico) del Tribunal de Justicia Administrativa, y tomando en cuenta que la Defensoría Pública otorga el servicio gratuito en favor de los particulares, la diputada Fabiola Rafael Dircio (PRD) presentó una iniciativa de decreto para derogar el artículo 59 del Código de Procedimientos de Justicia Administrativa del Estado de Guerrero.

La iniciativa que fue turnada a la Comisión de Justicia detalla que el estado cuenta con una institución encargada de proporcionar asesoría jurídica gratuita a quien así lo solicite, para facilitarle el acceso a la tutela judicial en materia penal, familiar, justicia penal para adolescentes, civil, mercantil, laboral, justicia administrativa y de amparo, de modo que la población carente de recursos económicos tenga acceso a la justicia de forma objetiva e imparcial.

La legisladora explicó que su propuesta de derogar el artículo 59 del Código de Procedimientos de Justicia Administrativa del estado se debe a que, cuando la prestación de asesoría jurídica es otorgada por persona adscrita al Tribunal de Justicia Administrativa, se corre el riesgo de que ocurran actos de corrupción entre el personal adscrito al órgano administrativo encargado de dirimir la controversia y/o elaborar la resolución, trayendo consigo una vulneración al acceso real a la justicia, puesto que se deja en estado de indefensión e inequidad a una de las partes dentro del procedimiento.

Todo lo contrario sería, agregó, si existe una institución totalmente imparcial que se rige bajo los principios de independencia y equilibrio procesal, que pueda otorgar asesorías a los particulares, en especial a los de escasos recursos o grupos vulnerables, para que les sea garantizada la asesoría jurídica gratuita otorgada por el Estado, la cual será brindada por un profesional en la materia bajo los principios básicos de gratuidad, probidad, independencia técnica, calidad, confidencialidad, profesionalismo, obligatoriedad, honestidad, oportunidad, eficiencia, prontitud y equilibrio procesal.

Esta propuesta de Decreto para derogar el artículo 59 del Código de Procedimientos de Justicia Administrativa del Estado de Guerrero fue turnada a la Comisión de Justicia para su análisis correspondiente.

PLANTEAN REFORMA PARA EL FOMENTO Y DESARROLLO DE LA CULTURA DE MANERA VIRTUAL, ANTE LAS CONTINGENCIAS

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.,
18 de noviembre del 2020.

Para que las autoridades responsables del ámbito artístico y cultural en la entidad diseñen y desarrollen actividades, estrategias, programas y políticas públicas que promuevan la participación plena de la sociedad, de manera presencial y virtual, la diputada Norma Otilia Hernández Martínez propuso adicionar la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Cultura y las Artes del Estado de Guerrero.

Al presentar su iniciativa, la diputada de Morena manifestó que de acuerdo con lo estipulado en la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos y los tratados internacionales, todas las personas tienen derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el estado.

Añadió que, si bien es cierto que la pandemia es un factor a considerar, no es un justificante del por qué los esfuerzos de las autoridades estatales han sido casi invisibles en la promoción de actividades culturales y las artes en Guerrero, aun cuando se le asignaron para este año a la Secretaría de Cultura estatal 72 millones de pesos, un incremento de casi de 30 millones de pesos comparado con el 2019.

Refirió que eventos como la Feria Nacional de la Plata, a celebrarse del 28 de noviembre al 5 de diciembre, tendrá este año un fuerte impacto debido a la pandemia, pues la afluencia de personas no puede ser igual que en otros años, además de que, a la fecha, cuenta con poca difusión por parte de las autoridades estatales, lo que también ocasionará pérdidas para los comerciantes.

Lamentó que también los 35 museos de la entidad se encuentran cerrados al público a consecuencia de la pandemia y,

desgraciadamente, ninguno de ellos cuenta con visitas virtuales, que es una alternativa implementada por algunos gobiernos del extranjero y por el federal, lo que es una oportunidad desaprovechada por las autoridades culturales estatales.

Dijo que en estos tiempos de pandemia las instituciones culturales del estado deben acelerar los proyectos y experiencias culturales virtuales, como la digitalización de las bibliotecas, visitas virtuales a los museos y conciertos de música, seminarios web, clubes digitales de lectura, obras de teatro para pequeñas audiencias conectadas, y bibliotecas digitales.

Por todo lo anterior, propone adicionar dicho ordenamiento para que las autoridades responsables de su aplicación tengan la obligación de diseñar y desarrollar actividades, estrategias, programas y políticas públicas culturales y artísticas, que promuevan la participación plena de la sociedad, de manera presencial o virtual, que previamente se tenga como plan de acción, ante alguna contingencia o emergencia sanitaria.

PLANTEAN DAR MAYOR CERTEZA JURÍDICA AL PROCESO DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.,
17 de noviembre del 2020.

Para contar con un nuevo ordenamiento que dé continuidad al trabajo y prestación de servicios a cargo de las administraciones municipal y estatal, mediante un proceso de entrega–recepción transparente, ordenado y completo, el diputado Jesús Villanueva Vega propuso abrogar la Ley de Entrega Recepción de las Administraciones Públicas del Estado y Municipios de Guerrero y crear la Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado y Municipios de Guerrero.

Al presentar dicha propuesta, el legislador de Morena expuso que luego de que se elige al gobernador y ayuntamientos, se lleva a cabo el proceso de entrega-recepción en que los servidores públicos salientes entregan un informe de gestión con los recursos materiales, financieros y humanos, así como detalles del presupuesto, programas, proyectos y obras públicas en proceso.

“La importancia de este acto radica en que ayuda a la continuidad del funcionamiento de la administración pública municipal, documenta la transmisión del patrimonio público y, sobre todo, brinda certeza jurídica del resguardo del patrimonio municipal, por lo que se promueve la rendición de cuentas”, abundó.

Sin embargo, el legislador señaló que pesar de la importancia de este acto, en el 2018 se registró un número alto de inconsistencias en la entrega-recepción de la mayoría de los municipios, como dejar sin recursos las arcas, altas deudas, patrullas policiacas y camiones de basura inservibles, luminarias

en mal estado, finanzas quebradas, entre otros; todo por la deficiencia de la actual Ley.

En ese sentido, consideró se carece de mecanismos que permitan un proceso transparente, legal, continuo y debidamente supervisado, ante lo cual propuso un nuevo ordenamiento que permitirá proveer a los órganos de administración pública de mejores prácticas de transparencia y rendición de cuentas por parte de los servidores públicos salientes, que dé certeza jurídica y patrimonial a la administración entrante.

Recalcó que es urgente proporcionar a las próximas administraciones una ley que identifique en forma clara y precisa a los destinatarios de la misma, así como sus obligaciones, plazos y requisitos que dentro del acto administrativo de entrega-recepción deberán observar los funcionarios públicos con motivo de su separación del empleo, cargo o comisión.

Además, refirió que con este nuevo ordenamiento se pretende asegurar la continuidad del trabajo y prestación de servicios, bajo una entrega–recepción transparente, ordenada y completa de los asuntos, archivos, programas, recursos y demás medios asignados para el cumplimiento de la función; esto a través del órgano superior de control del estado, como lo es la Auditoría Superior del Estado.

Iniciativas

El diputado Carlos Cruz López (Morena) presentó dos iniciativas de adición a la Constitución Política del Estado y a la Ley de Responsabilidades Administrativas, para que los servidores públicos tengan la obligación de concluir, dar mantenimiento y reparar las obras públicas iniciadas por sus antecesores, evitando con eso el abandono o deterioro de las mismas, en detrimento de la hacienda y patrimonio del ente público.

Estas iniciativas se turnaron a la Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos y a la Comisión de Justicia, respectivamente.

Y para dar mayor certeza jurídica, transparencia y equidad en el concurso licitatorio y calidad en la obra pública, así como erradicar el tráfico de influencias y el conflicto de intereses, el diputado Antonio Helguera Jiménez (Morena) propuso una iniciativa de adiciones a la Ley de Obras Públicas y sus Servicios del Estado de Guerrero, misma que fue turnada a la Comisión de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, para su análisis y dictaminación.

APRUEBAN ESTABLECER COMO FALTA ADMINISTRATIVA GRAVE LA OBSTRUCCIÓN DEL PROCESO DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES ESTATAL Y MUNICIPALES

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.
17 de noviembre del 2020.

El Congreso local aprobó adicionar la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado para establecer como falta administrativa grave que los servidores públicos obstruyan, impidan o se nieguen a realizar el proceso de entrega-recepción, así como ocultar o no proporcionar la información correspondiente durante dicho procedimiento de las administraciones públicas del estado y municipios de Guerrero.

Al fundamentar el dictamen en su calidad de presidente de la Comisión de Justicia, el diputado Omar Jalil Flores Majul destacó que con estas adiciones se fortalece la cultura de la rendición de cuentas y la transparencia en los asuntos públicos, y se garantiza que el proceso de entrega recepción se realicé como lo determina la Ley de la materia.

Dijo que es relevante el establecer en esta Ley que los servidores públicos deberán proporcionar la información y documentación que le requieran los titulares de las áreas administrativas para preparar su entrega-recepción final, quienes revisarán el contenido de la información bajo la supervisión de la secretaría u órgano de control correspondiente.

También se plasma que es responsabilidad de los servidores públicos el proporcionar la información y documentación para la preparación de la entrega-recepción final del encargo en la función administrativa, no debiendo existir retraso, omisión o dilación para su desarrollo.

Acuerdos

Por unanimidad de votos, diputadas y diputados locales exhortaron a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del Gobierno Federal, y a las Comisiones Reguladora de Energía y Nacional del Agua, para que realicen los estudios pertinentes que permitan reclasificar la tarifa eléctrica en los municipios de Guerrero -de la 1B a la 1F- conforme al acuerdo 123/2017 modificado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2018, mediante el cual se establecen las tarifas finales de energía eléctrica del suministro básico a usuarios domésticos.

Para razonar su voto a favor de este exhorto intervino el diputado Jorge Salgado Parra (PRI), quien mencionó que el 28 de mayo del 2019 presentó un exhorto similar para revertir dicha problemática, y pidió que se analice una reforma a la Ley de la Comisión Federal de Electricidad para dotar de legalidad y seguridad jurídica a este ordenamiento, por el bien de los usuarios del servicio, garantizando un cobro transparente y honesto.

Y a la Junta de Coordinación Política se turnó un punto de acuerdo propuesto por el diputado Adalid Pérez Galeana para remover del cargo a la titular de la Dirección de Comunicación del Congreso del Estado, propuesta que fue enviada a la Junta de Coordinación Política para su trámite conducente.

PLANTEAN REFORMA A LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS PARA TRANSPARENTAR Y MEJORAR LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS

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BOLETIN/CONGRESO
Chilpancingo, Gro.
17 de noviembre del 2020.

Con el objeto de lograr mayor certeza jurídica, transparencia y equidad en el concurso licitatorio y calidad en la obra pública, así como erradicar el tráfico de influencias y el conflicto de intereses, el diputado Antonio Helguera Jiménez propuso adicionar diversos artículos de la Ley de Obras Públicas y sus servicios del Estado de Guerrero.

En la propuesta que se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Obras Públicas para su análisis y dictaminación respectivas, el diputado integrante del Grupo Parlamentario de Morena dijo que con estas adiciones se pretende tener mejores proyectos y una competencia que derive en menores costos, sin detrimento de la calidad y de las condiciones de seguridad de los mismos.

También una oportunidad de obtener contratos de ejecución de obra pública para las personas físicas y morales; usar el presupuesto con mayor transparencia, de rendición de cuentas en términos de la Ley, donde participen instancias gubernamentales como la Contraloría General del Estado y el Congreso local, a través de la Comisión de Desarrollo Urbano y Obras Públicas y el Sistema Estatal Anticorrupción del Estado.

Para lograr estos objetivos, el legislador propone dar facultades a la Comisión Consultiva de la Obra Pública, como establecer los mecanismos y lineamientos necesarios para alcanzar la transparencia y rendición de cuentas durante el proceso de licitación y ejecución de la obra pública, proponer normas de transparencia y rendición de cuentas, para que sean éstas el eje transversal durante la ejecución de las obras públicas.

Asimismo, definir lineamientos para evidenciar y advertir que los contratistas no sean beneficiarios de algún conflicto de intereses, y de la participación de cualquier servidor público durante el proceso de licitación y ejecución de la obra pública; elaborar y presentar informes trimestrales sobre la ejecución del presupuesto aprobado para el desarrollo de la obra pública ante la Comisión de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Congreso, la cual en caso de detectar alguna posible irregularidad, deberá informar al Ejecutivo estatal y a la Contraloría General del Estado para que realicen las investigaciones correspondientes.

Plantea, además, que se investigue la autenticidad de las personas físicas o morales que se acrediten en el Padrón de Contratistas de Obra Pública y definir los lineamientos necesarios para que la ejecución de los programas y presupuestos de las obras se ajusten a lo establecido por la Secretaría de Finanzas y Administración.

De la misma forma, se deben remitir al Sistema Estatal Anticorrupción los procedimientos de contratación de obras públicas y sus servicios correspondientes a las convocatorias y bases de las licitaciones y, en su caso, sus modificaciones; las actas de las juntas de aclaraciones y de visita a la instalaciones; los fallos de dichas licitaciones o las cancelaciones de éstas, y los datos relevantes de los contratos adjudicados, sean por licitación, invitación o adjudicación directa.

Con su propuesta, Helguera Jiménez también busca otorgar facultades adicionales a los Comités de Obras Públicas, que deberán establecer los mecanismos necesarios de transparencia y rendición de cuentas durante el proceso de licitación y ejecución de la obra pública.

Iniciativas

En la misma sesión, el diputado Moisés Reyes Sandoval (Morena) propuso reformar la Ley de Propiedad en Condominio del Estado, para actualizar el ordenamiento invocado y poder contar con un marco legal idóneo que regule, ordene y favorezca la sana convivencia en dichas unidades habitacionales, estableciendo

su capacidad jurídica, los requisitos para ser administrador, la transparencia en el manejo de cuotas de mantenimiento, la prevención de daños en la construcción, la legitimidad de las reuniones de la Asamblea General de los condominios y la creación de la Procuraduría Condominal Municipal. La propuesta se turnó a la Comisión de Vivienda para su análisis y dictamen correspondiente.

Y a la Comisión de Cultura se turnó una iniciativa de adición a la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Cultura y las Artes del Estado propuesta por la diputada Norma Otilia Hernández Martínez (Morena), para que las autoridades responsables del ramo tengan la obligación de diseñar y desarrollar actividades, estrategias, programas y políticas públicas culturales y artísticas que promuevan la participación plena de la sociedad, considerando un plan de acción específico para tiempos de contingencia o emergencia sanitaria como los que se viven actualmente, en que las experiencias culturales se puedan desarrollar de manera virtual.